Avviso di indagine di mercato

Veneto Agricoltura 10/06/2020 Bandi e Selezioni

Avviso di indagine di mercato mediante piattaforma gpa, ai sensi dell’art. 36, co. 2, lett. b), del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’affidamento diretto della fornitura di paleria di castagno per la realizzazione di interventi di sistemazione idraulico-forestale in convenzione – Settore SIF Ovest – Cantieri in provincia di Verona, Padova e Rovigo.

CIG: 8331795EBA. Codice procedura: venagim###0006

L’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario, con sede in Viale dell’Università n. 14 a Legnaro (PD), intende svolgere la presente indagine di mercato mediante acquisizione di preventivi per l’affidamento diretto della fornitura di paleria di castagno per i cantieri in Provincia di Verona, Padova e Rovigo.

La procedura di affidamento sarà svolta mediante l’utilizzo della piattaforma telematica GPA (www.gestioneprocedureacquisto.com), ai sensi degli artt. 40 e 58 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere preventivi di spesa da valutare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), d.lgs. 50/2016. L’Amministrazione si riserva di non procedere ad alcun affidamento, nel caso in cui nessun preventivo appaia congruo o conveniente.

OGGETTO

Fornitura di paleria di castagno per la realizzazione di interventi di sistemazione idraulico-forestale nelle provincie di Verona, Padova e Rovigo; le caratteristiche tecniche e le modalità di esecuzione delle prestazioni oggetto di affidamento sono dettagliate nel capitolato allegato al presente avviso (Allegato C).

DURATA DEL CONTRATTO

Il contratto avrà durata dal momento della sottoscrizione della nota di affidamento fino al 31/12/2022. Non sono previste proroghe o rinnovi.

IMPORTI E VALORE STIMATO DEL CONTRATTO

L’importo posto a base di gara per tutta la durata del contratto è pari ad € 100.000,00 (euro centomila/zero zero), oltre ad IVA; gli oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali sono pari a € 0,00 (euro zero). Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto sono a carico della Ditta aggiudicataria. Il valore complessivo stimato dell’appalto, ai sensi dell’art. 35, co. 4, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., è pertanto determinato come di seguito:

Valore contratto valevole dalla data di sottoscrizione al 31/12/2022	€ 100.000,00
Valore complessivo	€ 100.000,00

CRITERIO DI SCELTA DELLA MIGLIORE OFFERTA

La scelta della migliore offerta avverrà sulla base del criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

PIATTAFORMA GPA – REGISTRAZIONE E ABILITAZIONE

La procedura di affidamento si svolgerà attraverso l’utilizzo della piattaforma telematica GPA (www.gestioneprocedureacquisto.com), mediante la quale verranno gestite la fase di raccolta dei preventivi, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni ai sensi dell’art. 40 d.lgs. 50/2016, come meglio dettagliato all’interno del presente avviso. Per poter procedere all’invio del preventivo relativo alla presente indagine di mercato questo operatore economico dovrà:

• registrarsi alla piattaforma GPA all’indirizzo www.gestioneprocedureacquisto.com, selezionando dal menù Registrazione la voce Operatore economico. Compilare quindi la schermata con tutti i dati dell’impresa e cliccare sul pulsante Invia;
• attendere di ricevere all’indirizzo PEC registrato una prima e-mail di verifica della validità dell’indirizzo di posta elettronica certificata e una seconda e-mail di conferma della registrazione, contenente nome utente e password per il primo accesso al portale GPA;
• accedere alla piattaforma GPA mediante le credenziali fornite in fase di prima registrazione alla piattaforma;
• abilitarsi per la presente procedura di gara accendo al menù “Procedure” – Sezione “Richiesta Abilitazione Procedure”: all’interno di questa sezione l’operatore economico dovrà ricercare mediante il codice procedura VENAGIM###0006 la procedura in oggetto e azionare il pulsante “Richiedi abilitazione”;
• attendere la comunicazione mediante PEC di avvenuta abilitazione alla procedura.

Una volta ottenuta l’abilitazione, sarà possibile collegarsi alla procedura di gara di cui in oggetto secondo le seguenti modalità:

• cliccare sulla voce Selezione procedura;
• selezionare la procedura in oggetto e cliccare sulla voce Salva selezione;
• dal menù principale selezionare la voce Procedura → Dettagli;
• cliccare sulla cartella dei documenti all’interno della stringa relativa alla procedura per visualizzare e scaricare i documenti della procedura.

SOGGETTI AMMESSI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE

Possono presentare offerta le imprese iscritte al Registro delle Imprese abilitate a svolgere l’attività oggetto della gara che non si trovino nelle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

Gli operatori economici devono altresì possedere tutte le attrezzature specifiche necessarie e tutte le autorizzazioni previste dalle vigenti disposizioni legislative per la prestazione del servizio e rispettare la normativa in materia di prevenzione dell’inquinamento ambientale ed antincendio, nonché la normativa sulla sicurezza sui luoghi di lavoro.

Gli operatori economici interessati dovranno inviare, entro le ore 19:00 del giorno 25/06/2020 all’indirizzo di posta elettronica certificata venetoagricoltura@pec.gpa-eprocurement.com, utilizzando l’indirizzo di posta elettronica certificata registrato sulla piattaforma GPA, una comunicazione PEC che riporti in oggetto la dicitura “VENAGIM###0006 – Offerta economica” e che contenga i seguenti file:

1. DGUE – Documento di Gara unico Europeo (file PDF tassativamente denominato “DGUE – Documento di gara unico europeo”), sottoscritto digitalmente, ai sensi del D.P.R. 445/2000, dal legale rappresentante dell’operatore economico (utilizzare il modello A allegato al presente avviso). Il DGUE allegato dall’Amministrazione prevede già barrate alcune parti che non devono essere compilate. Nel DGUE gli operatori dovranno attestare il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. La dichiarazione in merito al possesso dei requisiti di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. può essere presentata dal legale rappresentante dell’operatore economico in nome e per conto delle seguenti altre figure indicate dalla Legge:

• • in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico;
  • in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico;
  • in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico;
  • in caso di altre società o consorzi: tutti i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con un numero pari o inferiore a quattro soci se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
  • 2.DICHIARAZIONE INTEGRATIVA (file PDF tassativamente denominato “DICINT – Dichiarazione integrativa”), sottoscritta digitalmente da un amministratore munito di potere di rappresentanza o da un procuratore speciale (nel qual caso deve essere allegata la procura speciale o copia autentica della medesima) attestante (utilizzare il modello B allegato al presente avviso):
    • a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal D.L. 135/2018, di non essere colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia l’integrità o l’affidabilità dell’operatore economico, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. c), del D.Lgs. 50/2016;
    • a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal D.L. 135/2018, di non aver tentato di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o di ottenere informazioni riservate a fini di proprio vantaggio e di non aver fornito, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull’esclusione, la selezione o l’aggiudicazione, e di non aver omesso le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. c-bis), del D.Lgs. 50/2016;
    • a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal D.L. 135/2018, di non aver dimostrato significative o persistenti carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione per inadempimento ovvero la condanna al risarcimento del danno o altre sanzioni comparabili, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. c-ter), del D.Lgs. 50/2016;
    • a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dalla legge 55/2019, di non aver commesso grave inadempimento nei confronti di uno o più subappaltatori, riconosciuto o accertato con sentenza passata in giudicato, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. c-quater), del D.Lgs. 50/2016;
    • a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal D.Lgs. 56/2017, di non aver presentato nella procedura di gara in corso documentazione o dichiarazioni non veritiere, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. f-bis), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;
    • a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal D.Lgs. 56/2017, di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall’Osservatorio dell’ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. f-ter), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
    • (in caso di associazione temporanea di imprese si cui alla lett. d dell’art. 45 Codice) le parti di prestazioni assunte da ogni partecipante all’associazione temporanea;
    • (in caso di consorzio di cui alle lett. b e c dell’art. 45 del Codice) le imprese consorziate che eseguiranno il servizio;
    • l’accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nel capitolato e ogni altro elaborato allegato alla presente procedura;
    • di avere preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e di impegnarsi a mantenere valida l’offerta fino al 31/12/2022;
    • di aver adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
    • di impegnarsi a rispettare tutte le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 23 luglio 2014, e rinnovato successivamente nelle date 07/09/2015 e 17/09/2019, ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti
    • di assumere, in caso di aggiudicazione, tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’ art.3 della legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche;
    • l’indirizzo di posta elettronica certificata presso il quale verranno effettuate le comunicazioni relative alla presente procedura.

 

3. GARANZIA PROVVISORIA (file PDF tassativamente denominato “GARPRO – Garanzia provvisoria”), ai sensi dell’articolo 93 del Codice, per un importo pari al 2% (due per cento) del valore del contratto posto a base di gara per il periodo contrattuale di cui al comma 1 del precedente art. 3 e pertanto pari ad € 2.000,00.

La garanzia deve avere una validità di almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta e dovrà essere riferita alla gara in oggetto ed indicare come soggetto beneficiario l’Agenzia Veneta per l’Innovazione nel Settore Primario.

La garanzia provvisoria potrà essere costituita, a scelta del concorrente, tramite:

• cauzione con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante;
• fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo “albo” di cui all’art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993. Con comunicato della Banca d’Italia del 12/5/2016 è stato precisato che possono esercitare l’attività di concessione di finanziamenti al pubblico, oltre agli intermediari già iscritti al nuovo “albo” ex art. 106 TUB, anche gli intermediari che, avendo presentato istanza nei termini previsti per l’iscrizione nel medesimo “albo”, abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l. n. 241/90 e non ancora concluso.

La garanzia provvisoria dovrà prevedere, a pena di esclusione:

• la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
• la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile;
• la sua operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

Si applica quanto previsto dall’art. 93, co. 7, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. In questo caso l’operatore economico dovrà produrre i documenti e le dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di cui allo stesso comma 7 dell’art. 93 per la riduzione della garanzia.

La garanzia provvisoria copre e viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’operatore o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta:

• in caso di R.T.I./Consorzi ordinari costituiti, dall’impresa mandataria-capogruppo/Consorzio con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento/Consorzio;
• in caso di R.T.I./Consorzi ordinari costituendi, da una delle imprese raggruppande/consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande/consorziande;
• in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016/ aggregazioni con soggettività giuridica dal Consorzio medesimo/Organo comune;
• in caso di Aggregazioni senza soggettività giuridica, da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici.

In riferimento alle modalità di presentazione della garanzia provvisoria, nonché la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’operatore economico risultasse aggiudicatario, di cui al successivo punto 4, dovranno essere prodotte secondo una delle due modalità seguenti:

• sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D. Lgs. n. 82/2005 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da: i) autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli art. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; ii) ovvero, da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del succitato Decreto; ovvero, in alternativa:
• sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D. Lgs. n. 82/2005. Il documento cartaceo dovrà esser costituito: i) dalla garanzia sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; ii) da autodichiarazione resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; iii) ovvero, in luogo dell’autodichiarazione, da autentica notarile. La conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale
• dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D. Lgs.n. 82/2005.
• In caso di cauzione provvisoria costituita in contanti:
• il versamento dovrà essere effettuato mediante versamento sul conto corrente bancario c/o BPM S.p.A., Codice IBAN: IT23 O 05034 12100 000000010314, indicando quale causale obbligatoria l’oggetto della procedura di gara seguito dalle specifiche della tipologia di garanzia resa;
• dovrà essere presentata mediante invio alla piattaforma GPA una copia in formato elettronico del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso. Resta inteso che il concorrente dovrà comunque produrre a pena di esclusione l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto, ove il concorrente risultasse aggiudicatario, sopra menzionata.

 

4. IMPEGNO ALLA GARANZIA DEFINITIVA (file PDF tassativamente denominato “IMPDEF – Impegno garanzia definitiva”). Salvo quanto previsto dall’art. 93, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l’operatore economico dovrà produrre l’impegno del fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto. Tale dichiarazione può essere riportata all’interno della garanzia provvisoria di cui sopra.

5. CODICE PASSOE (file PDF tassativamente denominato “PASSOE – Codice PASSOE”) rilasciato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con le modalità previste dalla delibera n. 111 del 20/12/2012 dell’Autorità medesima.

• • La mancata produzione del PASSOE in gara non costituisce motivo di esclusione né di sanzione e non sarà neppure oggetto di integrazione.
  • Ai fini della effettuazione delle verifiche sul possesso dei requisiti, l’operatore economico che non abbia presentato in gara il PASSOE e che risulti affidatario dovrà consegnarlo all’Amministrazione in una fase successiva e comunque prima della stipula del contratto, a pena di revoca dell’affidamento.

 

6. OFFERTA (file PDF tassativamente denominato “OFFECO – Preventivo”), sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o da altra persona in grado di impegnare l’operatore economico (utilizzando il modello D allegato al presente avviso). Nel preventivo l’operatore economico dovrà indicare il prezzo offerto per la fornitura delle singole tipologie di paleria;

 

7. ASSOLVIMENTO IMPOSTA DI BOLLO (file PDF tassativamente denominato “ASSIMPBOLL”), sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o da altra persona in grado di impegnare l’operatore economico (utilizzando il modello E allegato al presente avviso), indicando i codici e gli estremi richiesti e/o apponendo marca da bollo da 16,00 €. Tale adempimento va eseguito solo dall’operatore economico aggiudicatario dell’affidamento.

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La piattaforma GPA gestisce in modo automatico il caricamento dei documenti allegati alla comunicazione PEC inviata da parte degli operatori economici registrati, riconoscendo il mittente come concorrente abilitato alla procedura dall’indirizzo PEC utilizzato per l’invio (solo se corrispondente a quello registrato in piattaforma), individuando la procedura con il codice inserito nell’oggetto, estraendo i file allegati e caricandoli nel box dei documenti del concorrente della specifica procedura. Questa operazione non viene in alcun modo gestita da parte della stazione appaltante. Un sistema di blocchi impedisce di poter scaricare e visionare i documenti fino alla scadenza del termine e, comunque, fino alla data dell’eventuale seduta telematica fissata per le operazioni di verifica delle offerte. La denominazione dei file, come richiesta nei documenti di gara, serve per consentire alla piattaforma di riconoscere il tipo di file inviato e, successivamente, caricato e bloccarlo. In ogni caso, ogni operazione effettuata in piattaforma è descritta da uno specifico log.

L’invio di tutta la documentazione di gara potrà essere verificato dall’operatore economico che collegandosi alla piattaforma GPA verificherà la corretta ricezione dei documenti inviati all’interno della procedura in oggetto (Operatore Economico → Manutenzione → Anagrafica → Box documenti).

L’Amministrazione declina ogni responsabilità in ordine a disguidi tecnici o di altra natura che impediscano l’invio e la ricezione dei preventivi entro il termine predetto.

Non saranno presi in considerazione preventivi prevenuti oltre il termine di cui sopra o che non risultino inviati nel rispetto delle modalità sopra indicate.

Qualora al presente avviso dovessero rispondere un numero di operatorie economici inferiore a 5, l’Amministrazione si riserva di affidare comunque le prestazioni oggetto del presente avviso qualora individui un preventivo che appaia congruo o conveniente.

Il Responsabile Unico del Procedimento designato per la presente procedura è la dott.ssa Paola Virgilietti (Tel: 049/8293830 – e-mail: paola.virgilietti@venetoagricoltura.org).

Il presente avviso è stato pubblicato sulla piattaforma GPA e sul sito istituzionale https://www.venetoagricoltura.org/argomento/avvisi-indagine-di-mercato-avvisi-in-corso/ il giorno 10/06/2020.

È possibile ottenere assistenza tecnica relativa all’utilizzo della piattaforma GPA:

• tramite PEC all’indirizzo gpa@pec.it
• telefonicamente al numero 0461/1637569, dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.00 (esclusi i giorni festivi).

Si allega alla presente informativa sulla privacy ex art. 13 del Regolamento 2016/679/UE GDPR.