Regioni in crescita, Europa in crescita


E’ il titolo del IV° Rapporto sulla Coesione economica e sociale pubblicato nei giorni scorsi. Numerosi gli spunti di riflessione in vista della revisione delle Prospettive Finanziarie previste nel periodo 2008/2009
L’edizione 2007 del Rapporto sulla Coesione economica e sociale riguarda, per la prima volta, le 268 Regioni dell’Europa allargata a 27 Stati membri, analizzate in termini di PIL, produttività e occupazione. Il documento fornisce una prima valutazione sull’impatto dei Fondi Strutturali 2000-2006 e sull’avvio della nuova programmazione, nonché lancia 10 spunti di riflessione per l’avvio di un dibattito sul futuro della politica di Coesione che sarà ufficialmente aperto in occasione del Forum europeo sulla Coesione di settembre e su cui si farà il punto il prossimo anno. Il Rapporto indica come la politica di Coesione sia stata in grado di perseguire i propri obiettivi rispondendo alle esigenze di modernizzazione e diversificazione regionale, attraverso investimenti in infrastrutture e risorse umane. Ma il rapido cambiamento dello scenario mondiale (calo demografico, concorrenza su scala mondiale, bolletta energetica, cambiamenti climatici) impone di indirizzare gli sforzi per rendere tutti i cittadini europei in grado di adeguarsi a tali mutamenti. La relazione si articola in 4 parti:
Situazione economica, sociale e territoriale e tendenze negli Stati membri e nelle regioni dell’UE-27 Nell’ultimo decennio sono diminuite le disparità di reddito ed occupazione nell’intera UE, ma permangono divari ancora notevoli tra i meno abbienti e il resto della popolazione;
Impatto della politica di Coesione
E’ stata promossa direttamente la convergenza regionale e l’occupazione. La politica regionale ha contribuito notevolmente a ridurre l’esclusione sociale e la povertà;
Politiche nazionali e Coesione
Si è registrata negli ultimi anni, una marcata riduzione degli investimenti pubblici (passati da un valore pari al 2,9% rispetto al PIL, nel ’93 al 2,4% del 2005) come conseguenza dell’invecchiamento della popolazione e del risanamento delle finanze pubbliche.
Coesione e politiche comunitarie
Il Rapporto ha evidenziato l’effetto delle diverse politiche comunitarie (ricerca e innovazione, aiuti di Stato, agricoltura ecc.) sulla Coesione. E’ necessario sfruttare al meglio queste potenzialità per aumentare l’efficacia della politica di Coesione ma trovare anche nuove sinergie.